Baurecht, Kreativität, Gemeinschaft: Drei Schlüssel für die Innenstadt von morgen

Die Zukunft der Innenstädte: Von der Einkaufsmeile zum urbanen Lebensraum

  1. Ein Paradigmenwechsel ist unausweichlich

Die Innenstädte befinden sich im größten Wandel seit der Nachkriegszeit. Jahrzehntelang galt der Einzelhandel als Motor für Frequenz, Wertschöpfung und Stadtimage. Doch Onlinehandel, veränderte Konsumgewohnheiten und gesellschaftlicher Strukturwandel haben diese Logik erschüttert. Statt eines reinen „Einkaufsziels“ muss die Innenstadt künftig ein Ort zum Leben, Arbeiten, Lernen, Erleben und Verweilen werden – mit Angeboten, die sich nicht in einen Warenkorb klicken lassen.

  1. Umnutzung als Chance statt Notlösung

Leerstehende Kaufhäuser, Filialketten mit geschlossenen Standorten und ungenutzte Büroflächen sind keine städtischen Makel, sondern Rohmaterial für neue Ideen.

  • Wohnen in der Innenstadt: Kleine, flexible Wohneinheiten, Senioren-WGs oder Studierendenwohnheime können in ehemalige Büro- und Handelsflächen integriert werden.
  • Urban Manufacturing & Handwerk: Werkstätten, FabLabs oder Stadtfarmen schaffen lokale Wertschöpfung und Identität.
  • Kultur und Bildung: Museen, Galerien, MakerSpaces oder Volkshochschulen im Erdgeschossbereich beleben Quartiere auch abends und am Wochenende.

Hier braucht es rechtliche Öffnungen, um Nutzungsänderungen unbürokratisch zu ermöglichen. Aktuell hemmen BauNVO, Brandschutzvorgaben oder Stellplatzsatzungen oft den Umbau – Flexibilität im Baurecht wird zur Schlüsselressource.

  1. Stadtentwicklung jenseits der Monofunktion

Die Zukunft der Innenstadt liegt in Mischnutzung und Quartiersvielfalt. Statt reiner Handelslagen entstehen Kleinteilige Nutzungsmischungen: Wohnen über dem Laden, Café neben Werkstatt, Kita neben Atelier.
Ein wichtiger Perspektivwechsel: Frequenz entsteht nicht mehr nur durch Shopping, sondern auch durch soziale und kulturelle Anziehungspunkte. Eine Bibliothek kann ähnlich viele Besucher anziehen wie ein Modehaus, wenn sie zentral liegt und gut vernetzt ist.

  1. Strahlkraft für ganze Quartiere entwickeln

Innenstädte müssen künftig Leuchttürme und Mikro-Magnete schaffen: Orte, die Menschen bewusst aufsuchen, weil sie einzigartig sind.

  • Quartiersmarken: Ein „Kunstviertel“ mit Ateliers, ein „Food-Hub“ mit regionaler Küche oder ein „Science Quarter“ mit Ausstellungen und Workshops.
  • Programmatik statt nur Immobilien: Regelmäßige Veranstaltungen, Festivals, Nachtmärkte und saisonale Aktionen binden Menschen emotional an ihre Innenstadt.
  • Partizipation: Bürger*innen und lokale Kreative als Mitgestalter einbinden – so entstehen authentische Orte statt austauschbarer Konzepte.
  1. Baurecht als Gestaltungsinstrument

Ein modernes Baurecht darf nicht nur regulieren, es muss Innovation ermöglichen:

  • Flexible Nutzungszonen statt strikter Funktionszuweisungen.
  • Temporäre Genehmigungen für Zwischennutzungen, um Ideen schnell zu testen.
  • Förderanreize für Umbau statt Abriss.
  • Kooperation zwischen Eigentümern und Stadt: Quartiersfonds, die Umbauten und Events finanzieren.
  1. Inspiration für die Transformation

Das Bild der Innenstadt 2040:

  • Autoreduziert, mit großzügigen Grün- und Aufenthaltsflächen.
  • Erdgeschosse voller Leben – von Cafés über offene Werkstätten bis zu Kulturorten.
  • Obergeschosse mit Wohnungen, Co-Working-Spaces, Bildungseinrichtungen.
  • Starke digitale Infrastruktur, um Services, Veranstaltungen und Quartiersgemeinschaft zu vernetzen.
  • Identitätsstiftende Architektur, die Geschichte bewahrt und Zukunft sichtbar macht.

 Transformation der Innenstadt zur multifunktionalen Quartierslandschaft

Phase 1 – Impuls & Aktivierung (0–3 Jahre)

Ziel: Erste sichtbare Veränderungen, Experimentierflächen schaffen, Akteure vernetzen.

Maßnahmenfeld

Konkrete Schritte

Akteure

Zwischennutzung starten

Un- oder teilgenutzte Flächen temporär für Pop-ups, Kultur, Co-Working öffnen

Stadtverwaltung, Eigentümer, Kulturinitiativen

Regulatorische Quick Wins

Anpassung von Bebauungsplänen für flexible Nutzungen, temporäre Genehmigungen

Politik, Bauamt

Event-Impulse setzen

Straßenfeste, Nachtmärkte, Kunstaktionen, Open-Air-Programme

Stadtmarketing, Vereine, Kreative

Netzwerke bilden

Quartiersforen & Arbeitsgruppen für Eigentümer, Gewerbe, Kultur

Stadt + Wirtschaftsförderung

Phase 2 – Struktur & Integration (3–8 Jahre)

Ziel: Dauerhafte Nutzungsvielfalt etablieren, baurechtliche Rahmenbedingungen modernisieren.

Maßnahmenfeld

Konkrete Schritte

Akteure

Mischnutzungsquartiere entwickeln

Wohnen, Arbeiten, Kultur, Gastronomie in Gebäudeblöcken kombinieren

Projektentwickler, Genossenschaften

Baurechtsreform lokal umsetzen

Dauerhafte flexible Nutzungszonen, reduzierte Stellplatzpflicht, vereinfachte Umnutzungsverfahren

Stadt, Land

Förderprogramme für Umbau statt Abriss

Zuschüsse, steuerliche Anreize, Fonds

Bund, Land, Stadt

Quartiersmarken etablieren

Branding, Design, gemeinsames Marketing für besondere Stadtviertel

Stadtmarketing, lokale Akteure

Phase 3 – Verstetigung & Strahlkraft (8–15 Jahre)

Ziel: Innenstadt als identitätsstiftender Lebensraum mit internationaler Ausstrahlung.

Maßnahmenfeld

Konkrete Schritte

Akteure

Langfristige Flächenstrategie

Kontinuierliche Anpassung an Trends, Reservierung von Flächen für gemeinwohlorientierte Nutzungen

Stadt, Eigentümer, Stiftungen

Internationale Vernetzung

Austausch mit Modellstädten, Teilnahme an Innovationsprogrammen

Stadtverwaltung, Forschung

Kulturelle Leuchttürme

Signaturprojekte wie Museen, Musikzentren, Science-Hubs

Öffentliche Hand, Sponsoren

Vollständige Mobilitätswende

Autofreie Zonen, nahtlose ÖPNV- und Mikromobilitätsanbindung

Stadt, Verkehrsunternehmen

Fazit: Die Innenstadt der Zukunft wird nicht aus einem Guss sein – sie wird ein Patchwork kreativer Lösungen, getragen von Mut, Experimentierfreude und neuen Allianzen zwischen Stadt, Wirtschaft und Zivilgesellschaft. Wer jetzt beginnt, Baurecht, Planungslogik und Nutzungsdenken zu öffnen, schafft die Grundlage für eine lebendige, resiliente und strahlkräftige Stadtmitte.

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Ihr Michael Hutta
Gepr. Immobilienfachwirt
Gründer & Inhaber

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